Saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Tirdzniecības un attīstības konferences (UNCTAD) datiem, jūrniecības nozare ir būtiska starptautiskajai tirdzniecībai, ļaujot pārvadāt vairāk nekā 80% no pasaules preču apjoma. Kuģi ceļo pa pasauli, pārvadājot visu, sākot no patēriņa precēm, piemēram, elektronikas un apģērba, līdz izejvielām, piemēram, oglēm un naftai, savienojot ekonomikas un veicinot netraucētu globālās tirdzniecības darbību.
Tomēr ar šo būtisko lomu ir saistīti vairāki riski, sākot no vides katastrofām, kas var iznīcināt ekosistēmas, līdz potenciāli letālām jūras negadījumiem. Svarīgs nozares ilgtspējības un uzticamības elements ir jūras drošība, kas ietver likumus, instrumentus un procedūras, kas paredzētas cilvēku, kuģu, kravu un jūras vides aizsardzībai.
Jūras drošība ir ne tikai juridiska prasība, bet arī morāla un finansiāla nepieciešamība.
Tas saglabā starptautiskās tirdzniecības nepārtrauktību, aizsargā jutīgās jūras dzīvotnes, aizsargā jūrnieku labklājību un aizsargā kuģniecības uzņēmumu reputāciju. Tomēr jūras nozare joprojām saskaras ar būtiskiem šķēršļiem, kas apdraud drošību pat tehnoloģisko sasniegumu un starptautiskās sadarbības apstākļos.
Ceļš uz drošākiem okeāniem ir sarežģīts, ietverot cilvēciskas kļūdas, iekārtu darbības traucējumus, nepastāvīgus laikapstākļus un jaunas bažas, piemēram, pirātismu. Lai veicinātu drošāku jūrniecības nākotni, šajā rakstā tiek aplūkota jūras drošības būtiskā nozīme, dažādie šķēršļi, ar kuriem tā saskaras, kā arī globālo likumu, tehnisko sasniegumu un labākās prakses funkcija.
Kāpēc jūras drošība ir svarīga
Jūras drošība ir sarežģīta problēma, kurai ir plaša ietekme uz cilvēku dzīvībām, vidi, starptautisko tirdzniecību un korporatīvo atbildību. Turpmāk ir aplūkoti galvenie argumenti, kāpēc jūras drošības izvirzīšana pirmajā vietā nevar tikt apdraudēta.
- Cilvēka dzīvības aizsardzība
- Vides aizsardzība
- Tirdzniecības nepārtrauktības nodrošināšana
- Atbilstība un reputācija
1. Cilvēka dzīvības aizsardzība
Jūrnieku darba apstākļi ir vieni no bīstamākajiem pasaulē. Viņi ir nopietni apdraudēti garu ceļojumu, nelabvēlīgu laikapstākļu un fiziskās slodzes dēļ, strādājot uz kustībā esoša kuģa. Starptautiskā Jūrniecības organizācija (SJO) ziņo, ka sadursmes, uzsēšanās uz sēkļa un ugunsgrēki ir galvenie jūras negadījumu cēloņi, kuros katru gadu iet bojā simtiem cilvēku.
Pateicoties jūras drošības pasākumiem, piemēram, stingrai apmācībai, atbilstošam drošības aprīkojumam un ekspluatācijas procedūru ievērošanai, negadījumu iespējamība samazinās, un jūrniekiem tiek garantēta droša atgriešanās mājās. Piemēram, 2012. gada kuģa Costa Concordia katastrofa, kurā gāja bojā 32 dzīvesbiedri, uzsvēra ārkārtas situāciju gatavības un apkalpes apmācības nozīmi.
Izmeklēšana atklāja, ka apkalpes locekļi pieņēma sliktus lēmumus un nokavēja drošības mācības, kas parāda, kā cilvēciskais faktors var palielināt riskus. Lai samazinātu šādus nāves gadījumus, ir būtiskas stingras drošības procedūras, tostarp biežas mācības un garīgās veselības palīdzība jūrniekiem, lai cīnītos pret nogurumu.
2. Vides aizsardzība
Jūrniecības sektora ietekme uz vidi ir ievērojama. Kuģu avārijas, ķīmisko vielu noplūdes un naftas noplūdes var postoši ietekmēt jūras ekosistēmas, nogalinot sugas, piesārņojot piekrastes un kaitējot zvejniecībai. 1989. gada Exxon Valdez naftas noplūde, kuras laikā Prinča Viljama līcī Aļaskā ieplūda 11 miljoni galonu jēlnaftas, joprojām ir skaidrs atgādinājums par ilgtermiņa ekoloģisko kaitējumu, ko var nodarīt jūras negadījumi.
Pēc vairākām desmitgadēm apgabala ekosistēmas joprojām nav pilnībā atjaunojušās. Stingras atkritumu apglabāšanas vadlīnijas un dubultkorpusa prasības naftas tankkuģiem ir divi jūras drošības pasākumu piemēri, kas paredzēti, lai mazinātu šīs briesmas.
Stingrus noteikumus ir noteikusi arī SJO Starptautiskā konvencija par kuģu izraisīta piesārņojuma novēršanu (MARPOL), lai apturētu darbības un netīšu piesārņojumu. Ievērojot šīs vadlīnijas, nozare var samazināt savu ietekmi uz vidi un saglabāt bioloģisko daudzveidību.
3. Tirdzniecības nepārtrauktības nodrošināšana
Globālie piegādes tīkli lielā mērā ir atkarīgi no jūrniecības sektora, un katastrofas var izraisīt pārtraukumus, kas ietekmē veselas valstis. Tiek lēsts, ka kuģa *Ever Given* uzsēšanās uz sēkļa Suecas kanālā 9. gadā, kas uz sešām dienām apturēja satiksmi pa vienu no noslogotākajiem tirdzniecības ceļiem pasaulē, radīja ikdienas tirdzniecības zaudējumus 2021 miljardu ASV dolāru apmērā.
Uzlabotas navigācijas sistēmas un pilotu apmācība ir divi jūras drošības pasākumu piemēri, kas palīdz novērst šādas nelaimes, garantējot produktu piegādi laikā un mazinot ekonomiskos traucējumus.
4. Atbilstība un reputācija
Drošības prioritāšu noteikšana palīdz kuģniecības uzņēmumiem uzlabot savu reputāciju papildus starptautisko noteikumu ievērošanai. Neatbilstības gadījumā var rasties ievērojami naudas sodi, juridiskas sekas un kaitējums uzņēmuma reputācijai.
No otras puses, uzņēmumi, kas ir atzīti par savu apņemšanos ievērot drošību, piesaista vairāk klientu un iegūst ieinteresēto personu uzticību. Sertifikāti, piemēram, Starptautiskais drošības vadības (ISM) kodekss, apliecina uzņēmuma apņemšanos ievērot stingrus drošības noteikumus, veicinot.
5. Ekonomiskie ieguvumi
Ieguldot līdzekļus jūras drošībā, jūs varat labi atmaksāties. Lai gan ar drošības pasākumu ieviešanu ir saistītas sākotnējās izmaksas, tās ievērojami atsver finansiālie zaudējumi, kas rodas negadījumu rezultātā, tostarp kravu bojājumi, naudas sodi un vides atveseļošana.
Allianz Global Corporate & Speciality 2020. gadā veiktā analīzē tika konstatēts, ka iekārtu atteices un cilvēku kļūdas ir galvenie jūras katastrofu cēloņi, kas nozarei ik gadu izmaksā miljardiem dolāru. Investīcijas drošībā proaktīvi samazina šos riskus un uzlabo darbības efektivitāti.
Galvenie izaicinājumi jūras drošībā
Neskatoties uz sasniegumiem kuģošanas drošības jomā, mēģinājumus garantēt drošas darbības sarežģī vairākas pastāvīgas un jaunas problēmas. Šo problēmu risināšanai ir nepieciešama daudzpusīga stratēģija, kas ietver starptautisko sadarbību, apmācību un tehnoloģijas.
- Laika apstākļu apdraudējums
- Cilvēka kļūda
- Aprīkojuma kļūme
- Pirātisms un drošības draudi
- Vides riski
1. Laika apstākļu apdraudējumi
Jūras neparedzamā daba joprojām ir ievērojams šķērslis. Pat vismodernākie kuģi var tikt pakļauti briesmām vētru, viesuļvētru, nekontrolējamu viļņu un spēcīgas miglas dēļ. Piemēram, 300. gadā nelabvēlīgu laikapstākļu dēļ vairāk nekā 2014 cilvēku zaudēja dzīvību, kad kravas kuģis Sewol avarēja pie Dienvidkorejas krastiem.
Pat ar laikapstākļu prognozēšanas tehnoloģiju attīstību personāls joprojām var tikt pārsteigts nesagatavots par negaidītām laikapstākļu izmaiņām. Uz kuģiem ir jāuzstāda reāllaika laikapstākļu uzraudzības iekārtas, un jūrniekiem ir jāsaņem apmācība par to, kā reaģēt nelabvēlīgos apstākļos.
2. Cilvēka kļūda
SJO pētījumi liecina, ka cilvēka kļūdas ir viens no galvenajiem jūras negadījumu cēloņiem, izraisot no 75 līdz 96 procentiem incidentu. Sadursmes, uzskriešanu uz sēkļa un citus negadījumus bieži izraisa nogurums, slikta apmācība un pārpratumi.
Lēmumu pieņemšanu var kavēt fizisks un garīgs nogurums, ko izraisa garas darba dienas un izolācija jūrā. Piemēram, apkalpes zemā situācijas izpratne un navigācijas kļūdas tika vainotas 2017. gada USS Fitzgerald un kravas kuģa sadursmē.
Lai novērstu cilvēcisko kļūdu risku, ir nepieciešamas visaptverošas apmācību programmas, darba laika likumu ievērošana (tostarp Jūras darba konvencijā noteiktie likumi) un drošības kultūras veicināšana uz kuģa. Šīs briesmas var mazināt ar regulārām drošības mācībām, valodu apmācību daudzvalodu personālam un garīgās veselības palīdzību.
3. Iekārtu atteice
Katastrofālas avārijas var rasties dzinēju, navigācijas sistēmu vai drošības aprīkojuma darbības traucējumu dēļ. Daļēji novecojuša drošības aprīkojuma un dzinēja atteices dēļ 2015. gadā viesuļvētras Hoakina laikā nogrima kravas kuģis *El Faro*, nogalinot visus 33 apkalpes locekļus.
Lai izvairītos no šādām kļūmēm, ir obligāti jāiegulda mūsdienīgās tehnoloģijās, jāveic rūpīgas pārbaudes un regulāra apkope. Tomēr dažu operatoru izmaksu samazināšanas stratēģijas var novest pie apkopes ignorēšanas, kas palielina bīstamību.
4. Pirātisms un drošības apdraudējumi
Tādos apgabalos kā Malakas šaurums, Adenas līcis un atsevišķas Rietumāfrikas daļas pirātisms joprojām rada nopietnas bažas. SJO 200. gadā dokumentēja vairāk nekā 2020 pirātisma gadījumu visā pasaulē, un kravu zādzības un apkalpes nolaupīšana ir būtiski draudi.
Kuģiem ir jābūt aprīkotiem ar drošības elementiem, piemēram, bruņotiem apsargiem, citadelēm (drošām telpām) un reāllaika izsekošanas sistēmām, jo mūsdienu pirāti izmanto sarežģītu taktiku, piemēram, ātrgaitas laivas un automātiskos ieročus. Dažviet pirātisms ir samazinājies, pateicoties reģionālajai sadarbībai un starptautiskajām jūras patruļām, taču draudi joprojām pastāv.
5. Vides riski
Vides katastrofas joprojām ir nopietns risks, īpaši kuģiem, kas pārvadā bīstamas preces, piemēram, ķīmiskas vielas, naftu vai sašķidrinātu dabasgāzi (LNG). Navigācijas kļūdu postošās sekas atklāja 2020. gada naftas noplūde Vakašio netālu no Maurīcijas, kuras laikā no uzsēdies beramkravu kuģis noplūda vairāk nekā 1,000 tonnu naftas.
Stingri likumi, piemēram, Balasta ūdens apsaimniekošanas konvencija un MARPOL konvencija, ir izstrādāti, lai samazinātu piesārņojumu, taču to izpilde dažādās valdībās atšķiras, apgrūtinot starptautisko atbilstību.
6. Regulējuma un izpildes nepilnības
Augstus standartus nosaka tādi starptautiskie tiesību akti kā SOLAS (Cilvēku dzīvības aizsardzība uz jūras) un MARPOL; tomēr šo tiesību aktu izpilde var atšķirties, īpaši apgabalos ar nelielu finansējumu. Lai ietaupītu līdzekļus, daži kuģi darbojas zem "izdevīguma karogiem", reģistrējoties valstīs ar vājiem noteikumiem, kas apdraud drošības noteikumus. Drošības uzlabošanai ir jāstiprina starptautiskās izpildes sistēmas un jānovērš regulējuma nepilnības.
7. Jaunie izaicinājumi: kiberdrošība
Kiberdrošība ir kļuvusi par jaunu problēmu jomu jūras drošībā, jo kuģi kļūst arvien savstarpēji savienoti, izmantojot digitālās navigācijas un sakaru sistēmas. Saskaņā ar SJO 2021. gada ziņojumu pieaug iespēja, ka kuģu sistēmas var kļūt par kiberuzbrukumu upuri, kas varētu apturēt dzinēju vai navigāciju. Fiziskā aprīkojuma uzturēšana vairs nav tik svarīga kā spēcīgas kiberdrošības politikas nodrošināšana.
Starptautiskie noteikumi un sistēmas
Lai nodrošinātu drošību, jūrniecības nozare ir atkarīga no stingra starptautisko tiesību aktu kopuma. Galvenā organizācija, kas atbild par šo standartu regulēšanu, ir SJO, Apvienoto Nāciju Organizācijas aģentūra. Svarīgākie muitas akti ir:
- SOLAS (Dzīvības aizsardzība jūrā): SOLAS konvencija, kas izveidota 1914. gadā pēc Titānika traģēdijas, nosaka kuģu konstrukcijas, mehānismu un ekspluatācijas standartus, lai garantētu kuģošanas drošību.
- MARPOL (Starptautiskā konvencija par kuģu izraisītā piesārņojuma novēršanu): MARPOL (Starptautiskā konvencija par kuģu radītā piesārņojuma novēršanu), kas pieņemta 1973. gadā, regulē kuģu radīto piesārņojumu, tostarp notekūdeņus, ķīmiskās vielas, naftu un atkritumus.
- STCW (Apmācības, sertifikācijas un sardzes pildīšanas standarti)Lai garantētu kompetenci, STCW konvencija (Apmācības, sertifikācijas un sardzes pildīšanas standarti) nosaka minimālās prasības jūrnieku apmācībai un sertifikācijai.
Starptautiskais drošības vadības kodekss jeb ISM kodekss nosaka, ka kuģniecības uzņēmumiem un kuģiem jābūt ieviestām drošības vadības sistēmām, lai veicinātu drošības kultūru. Ostas valsts kontroles inspekcijas, kas apstiprina drošības un vides prasību ievērošanu, tiek izmantotas, lai nodrošinātu šo noteikumu izpildi. Tomēr nepieciešamību pēc lielākas starptautiskas koordinācijas izceļ atšķirības izpildē un izdevīgo karogu izmantošana.
Tehnoloģiskie sasniegumi jūras drošībā
Runājot par jūras drošības problēmu risināšanu, tehnoloģijām ir būtiska nozīme. Inovāciju piemēri ir:
- – Automātiskās identifikācijas sistēmas (AIS): AIS samazina sadursmju risku, nodrošinot kuģu izsekošanu reāllaikā.
- Elektronisko karšu attēlošanas un informācijas sistēmas (ECDIS): Digitālās navigācijas kartes nodrošina elektroniskās karšu attēlošanas un informācijas sistēmas (ECDIS), kas uzlabo situācijas izpratni.
- Droni un satelīti: Tos izmanto, lai atklātu vides apdraudējumus un uzraudzītu teritorijas, kurās ir tendence uz pirātismu.
- Autonomie kuģi: Lai gan tā rada jaunas kiberdrošības problēmas, jaunās autonomo kuģu tehnoloģijas varētu mazināt cilvēku kļūdas.
- Paredzamās apkopes rīki: Mākslīgais intelekts un sensori identificē iespējamos iekārtu defektus, pirms tie notiek.
Lai gan šīs tehnoloģijas uzlabo drošību, to izmantošana var būt dārga, īpaši mazākiem operatoriem, un to pareizai lietošanai ir nepieciešama pastāvīga apmācība.
Labākā prakse drošākām jūras operācijām
Ieinteresētajām personām ir jāievieš labākā prakse, lai pārvarētu šķēršļus un uzlabotu jūras drošību:
- Investējiet apmācībā: Jūrniekiem regulāri jāsaņem izcila apmācība par kiberdrošību, reaģēšanu ārkārtas situācijās un navigāciju.
- Izveidojiet stabilas drošības vadības sistēmas: Organizācijām vajadzētu pieņemt ISM kodeksu un veikt regulāras drošības pārbaudes.
- Izmantojiet tehnoloģijas: Lai uzlabotu ekspluatācijas drošību, tērēt naudu ECDIS, AIS un paredzamās apkopes programmatūrai.
- Veiciniet drošības kultūru: Atbalstīt apkalpes garīgo veselību, noguruma pārvaldību un atklātu komunikāciju.
- Stiprināt sadarbību: Lai īstenotu likumus un apturētu pirātismu, valdībām, kuģniecības uzņēmumiem un starptautiskajām organizācijām ir jāsadarbojas.
- Gatavojieties ārkārtas situācijām: Aprīkojiet kuģus ar mūsdienīgu glābšanas aprīkojumu un regulāri praktizējiet.
Secinājumi
Jūrniecības nozares ilgtspējība un labklājība lielā mērā ir atkarīga no jūras drošības. Tā uztur jūras uzņēmumu prestižu, aizsargā jūrnieku dzīvības, aizsargā jutīgās jūras dzīvotnes un garantē starptautiskās tirdzniecības nepārtrauktību. Tomēr grūtības, tostarp vides apdraudējumi, pirātisms, iekārtu darbības traucējumi, laikapstākļu apdraudējumi un cilvēku kļūdas, uzsver, cik grūti ir uzturēt drošas darbības.
Jūrniecības nozare var pārvarēt šos šķēršļus un radīt drošāku, ilgtspējīgāku nākotni, ieviešot stingrus starptautiskos likumus, izmantojot jaunākās tehnoloģijas un ievērojot labāko praksi. Piekrastes kopienas, kuģniecības uzņēmumi, regulatori un jūrnieki ir atbildīgi par jūras drošību.
Nozare var mazināt riskus un garantēt, ka okeāni arī turpmāk būs drošs un svarīgs starptautiskās tirdzniecības kanāls, piešķirot augstu prioritāti apmācībai, ieviešot jaunākās tehnoloģijas un veicinot starptautisko sadarbību. Drošības pieņemšana par pamatvērtību var palīdzēt jūrniecības nozarei attīstīties par noturīgāku un ekoloģiski jutīgāku nozari, vienlaikus samazinot riskus.